TY - BOOK AU - Leis Romero, Raúl Alberto TI - Una agenda incluyente de desarrollo y democracia: 10 propuestas de cambio SN - 9962-651-01-8 PY - 2004/// CY - Panamá PB - Fundación Friedrich Ebert Stiftung, KW - Desarrollo social KW - Panamá KW - Planes de desarrollo KW - Indígenas de Panamá N1 - Prólogo..7 Mapa de sitio..9 1.- Desafío del desarrollo..12 A,. La brecha entre riqueza y pobreza..12 B.- La brecha territorial..15 C.- La brecha de género..17 D.- La brecha de la sostenibilidad e insostenibilidad..18 II.- Desafíos de la democracia..18 III.- Los desafíos de una visión de país..22 10 Propuestas de cambio 1.- Descentralización y poder local..33 A.- Descentralización y desconcentración..33 B.- Realidad actual de la descentralización..37 C.- Poder local y autonomía municipal..40 D.- Participación en el poder local..44 E.- Autonomía municipal..49 F.- La visión del desarrollo local como aporte a la Visión Nacional 2020..52 G.- Creación del CONADEL, firma del pacto y control democrático..54 II.- Transformación agraria..59 A.- La extensa pobreza rural..59 III.- Educación integral..67 IV.- Inversión social eficiente y eficaz..75 V.- Fortalecimiento de las autonomías indígenas con propuestas de desarrollo..77 A.- Potencialidades..78 B.- Carencias..91 VI.- Sistema nacional de integridad..117 VII.- Reforma Política..127 VIII.- Cultura política democrática..148 IX.- Seguridad democrática..154 A.- Seguridad democrática..154 B.- Agenda pendiente..156 C.- El nuevo marco: El 11-S..165 D.- Frontera este..167 E.- Institucionalidad de la defensa y doctrinas de seguridad..179 F.- Condición ambiental y desastres..182 G.- Riesgos de tipo militar..182 H.- Agenda de seguridad nacional y regional..187 X.- Fortalecimiento del papel de la sociedad civil y movimientos sociales..197 Epílogo..202 Bibliografía..206 Entrevistas..213 Anexos Anexos 1.- Pacto por la descentralización y el desarrollo local..216 Anexo II.- Agenda Nacional de los Derechos Humanos de los pueblos indígenas de Panamá..222 ER -